لائحة التشغيل الذاتي لوزارة الصحة
تهدف لائحة التشغيل الذاتي لوزارة الصحة إلى تعزيز الاستقلالية المالية والإدارية لمرافق الرعاية الصحية التابعة للوزارة، وتمكينها من تقديم خدمات عالية الجودة وكفاءة وفعالية للمجتمع. وتحدد اللائحة الإطار القانوني والتنظيمي لتشغيل هذه المرافق بشكل مستقل، مع ضمان المساءلة والشفافية في إدارة مواردها وعملياتها.
أولاً: مفهوم التشغيل الذاتي
يقصد بالتشغيل الذاتي تفويض الصلاحيات الإدارية والمالية لمرافق الرعاية الصحية التابعة لوزارة الصحة، بما يسمح لها باتخاذ القرارات التشغيلية والإدارية والمالية اللازمة لتقديم خدمات الرعاية الصحية وفقاً لخططها الاستراتيجية وأهدافها التشغيلية، مع الالتزام باللوائح والسياسات الوطنية والمعايير المهنية المعتمدة من قبل الوزارة.
ويهدف التشغيل الذاتي إلى تعزيز المرونة والكفاءة في إدارة مرافق الرعاية الصحية، وتحسين جودة الخدمات الصحية المقدمة، وتعزيز الابتكار والتطوير في تقديم هذه الخدمات.
ويستند مفهوم التشغيل الذاتي على مبادئ المسؤولية والمساءلة والشفافية في إدارة الموارد والعمليات، بما يضمن استخدام الأموال العامة بكفاءة وفعالية وتحقيق أفضل النتائج الصحية للمجتمع.
ثانيًا: أهداف التشغيل الذاتي
تهدف لائحة التشغيل الذاتي لوزارة الصحة إلى تحقيق الأهداف التالية:
- تعزيز الاستقلالية المالية والإدارية لمرافق الرعاية الصحية التابعة للوزارة.
- تحسين جودة الخدمات الصحية المقدمة للمجتمع.
- تعزيز الكفاءة والفعالية في إدارة الموارد والعمليات.
- دعم الابتكار والتطوير في تقديم الخدمات الصحية.
- ضمان المساءلة والشفافية في إدارة موارد وعمليات مرافق الرعاية الصحية.
ثالثًا: نطاق تطبيق اللائحة
تطبق لائحة التشغيل الذاتي لوزارة الصحة على جميع مرافق الرعاية الصحية التابعة للوزارة، بما في ذلك المستشفيات ومراكز الرعاية الصحية الأولية والمراكز المتخصصة الأخرى.
وتستثنى من تطبيق هذه اللائحة المرافق الصحية التابعة للجهات الحكومية الأخرى، مثل مرافق الرعاية الصحية التابعة للقوات المسلحة والأمن العام.
رابعًا: هيكل إدارة مرافق الرعاية الصحية ذات التشغيل الذاتي
تنشأ لمرافق الرعاية الصحية ذات التشغيل الذاتي مجالس إدارة مسؤولة عن إدارة هذه المرافق وفقاً لأحكام هذه اللائحة، على النحو التالي:
- مجلس إدارة المستشفى:
- مجلس إدارة مركز الرعاية الصحية الأولية:
- مجلس إدارة المركز المتخصص:
وتحدد اللائحة اختصاصات ومسؤوليات مجالس إدارة مرافق الرعاية الصحية ذات التشغيل الذاتي، بما في ذلك وضع الخطط الاستراتيجية والتشغيلية لهذه المرافق، واعتماد ميزانياتها وتقاريرها المالية، والإشراف على أدائها.
خامسًا: الصلاحيات المالية لمرافق الرعاية الصحية ذات التشغيل الذاتي
تتمتع مرافق الرعاية الصحية ذات التشغيل الذاتي بالصلاحيات المالية التالية:
- إدارة مواردها المالية وفقًا لميزانيتها المعتمدة.
- إدارة عائداتها وإيراداتها من مصادر مختلفة.
- الاقتراض من المؤسسات المالية وفقًا للشروط والضوابط التي تحددها الوزارة.
وتحدد اللائحة آليات الرقابة على الصلاحيات المالية لمرافق الرعاية الصحية ذات التشغيل الذاتي، بما في ذلك خضوع هذه المرافق للتدقيق الدوري من قبل جهات الرقابة المختصة.
سادسًا: الصلاحيات الإدارية لمرافق الرعاية الصحية ذات التشغيل الذاتي
تتمتع مرافق الرعاية الصحية ذات التشغيل الذاتي بالصلاحيات الإدارية التالية:
- تعيين وتدريب وتطوير موظفيها وفقًا للاحتياجات التشغيلية لهذه المرافق.
- إدارة وتطوير مواردها البشرية والمادية والبنية التحتية.
- التعاقد مع الجهات الخارجية لتقديم الخدمات الصحية أو الإدارية أو الفنية اللازمة لأداء وظائفها.
وتحدد اللائحة آليات الرقابة على الصلاحيات الإدارية لمرافق الرعاية الصحية ذات التشغيل الذاتي، بما في ذلك خضوع هذه المرافق للرقابة الإدارية من قبل الوزارة.
سابعًا: متطلبات التشغيل الذاتي
لتحقيق التشغيل الذاتي الناجح، يجب أن تتوفر في مرافق الرعاية الصحية المتطلبات التالية:
- قيادة قوية وفعالة قادرة على إدارة المرفق بشكل مستقل ومسؤول.
- إدارة مالية قوية قادرة على إدارة الموارد المالية للمرفق بكفاءة وفعالية.
- أنظمة فعالة لإدارة الجودة والتطوير المستمر تضمن تقديم خدمات صحية عالية الجودة.
- ثقافة مؤسسية قائمة على المساءلة والشفافية في إدارة الموارد والعمليات.
- التزام واضح من قبل الوزارة بدعم التشغيل الذاتي وتوفير الدعم الفني والمالي اللازم لمرافق الرعاية الصحية ذات التشغيل الذاتي.
خاتمة
لائحة التشغيل الذاتي لوزارة الصحة هي إطار تنظيمي وقانوني يهدف إلى تعزيز الاستقلالية المالية والإدارية لمرافق الرعاية الصحية التابعة للوزارة، وتمكينها من تقديم خدمات عالية الجودة وكفاءة وفعالية للمجتمع. من خلال تطبيق هذه اللائحة، تسعى الوزارة إلى تحسين تقديم الخدمات الصحية، وتعزيز الابتكار والتطوير، وضمان المساءلة والشفافية في إدارة موارد وعمليات مرافق الرعاية الصحية.